第一條 為規(guī)范我市各級(jí)紅十字會(huì)（以下簡(jiǎn)稱紅十字會(huì)）定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的接受、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》等法律法規(guī)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、省紅十字會(huì)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金，是指紅十字會(huì)接收的、由單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的、有特定用途或指定對(duì)象，定向用于包括救災(zāi)、救助、社會(huì)福利事業(yè)、人道傳播等符合紅十字宗旨的項(xiàng)目資金。
第三條 紅十字會(huì)接受的定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金，以尊重捐贈(zèng)人的意愿為原則，必須用于符合紅十字會(huì)宗旨的救助工作。
第二章 定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的接受
第四條 紅十字會(huì)接受定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)捐贈(zèng)人出具捐贈(zèng)函說(shuō)明捐贈(zèng)意愿。必要時(shí)，可以與捐贈(zèng)人簽署捐贈(zèng)協(xié)議，約定捐贈(zèng)資金的數(shù)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等。捐贈(zèng)函和捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
第五條 紅十字會(huì)可以接受轄區(qū)外和國(guó)（境）外企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人主動(dòng)捐贈(zèng)的，無(wú)不正當(dāng)附加條件的定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金。對(duì)于不符合紅十字宗旨的捐贈(zèng)，可予以婉言謝絕。
第六條 紅十字會(huì)在接受社會(huì)各界定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金時(shí)，必須向捐贈(zèng)人出具合法有效的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。
捐贈(zèng)人根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，對(duì)捐贈(zèng)人給予相應(yīng)的榮譽(yù)和表彰。
第三章 定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的使用
第七條 定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的使用，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿并符合紅十字宗旨，不得擅自改變捐贈(zèng)意愿。如確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的書面同意。無(wú)法征求捐贈(zèng)人意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)紅十字會(huì)執(zhí)委會(huì)（黨組）會(huì)議集體審定，用于目的相同或者相近的其他人道救助項(xiàng)目，并向社會(huì)公開(kāi)。
第八條 定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金主要用于以下幾個(gè)方面：
（一）自然災(zāi)害和災(zāi)后重建；
（二）紅十字人道救助；
（三）紅十字人道傳播、生命教育；
（四）紅十字博愛(ài)助醫(yī)、助學(xué)、扶貧、恤孤、幫困等；
（五）紅十字救護(hù)關(guān)愛(ài)生命；
（六）其他符合紅十字宗旨的救助工作。
第九條 定向救助工作結(jié)束后剩余的定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金，在征得捐贈(zèng)人書面同意后，可轉(zhuǎn)用于紅十字會(huì)其他人道救助工作。無(wú)法征求捐贈(zèng)人意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)紅十字會(huì)執(zhí)委會(huì)（黨組）會(huì)議集體審定，并向社會(huì)公開(kāi)。
第十條 開(kāi)展定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)的人道救助工作所產(chǎn)生的實(shí)際成本（項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用），可從定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金中據(jù)實(shí)列支并向社會(huì)公開(kāi)。從捐贈(zèng)資金中列支實(shí)際成本，應(yīng)在接受捐贈(zèng)時(shí)通過(guò)捐贈(zèng)協(xié)議等方式向捐贈(zèng)人事前明示，嚴(yán)格限制列支額度和使用范圍。捐贈(zèng)人對(duì)人道救助工作所產(chǎn)生的實(shí)際成本有明確要求的，在合理合法的前提下按雙方約定辦理。
第十一條 人道救助工作所產(chǎn)生的實(shí)際成本（項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用）是指管理和執(zhí)行項(xiàng)目工作中的必要支出，包括項(xiàng)目聘用人員的報(bào)酬、志愿者補(bǔ)貼和保險(xiǎn)，使用房屋、設(shè)備、物資發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用和為管理項(xiàng)目發(fā)生的差旅、物流、交通、會(huì)議、培訓(xùn)、審計(jì)、評(píng)估等費(fèi)用。捐贈(zèng)資金不得用于機(jī)構(gòu)及在編人員的經(jīng)費(fèi)支出。
第十二條 使用定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金采購(gòu)物資、工程和服務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。
第十三條 紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)信息反饋制度，及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金使用情況。
第四章 定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的監(jiān)督
第十四條 定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金接受、分配和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須做到單據(jù)齊全、手續(xù)齊備，賬目清楚、賬款相符，嚴(yán)格程序、有憑有據(jù)。
第十五條 紅十字會(huì)定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的管理和使用，應(yīng)接受上級(jí)紅十字會(huì)、同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門、捐贈(zèng)人或其他指定的審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十六條 紅十字會(huì)每年應(yīng)將定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的使用情況在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
第十七條 對(duì)在定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金的使用過(guò)程中，營(yíng)私舞弊、出具虛假證明、截留、挪用、侵占、私分捐贈(zèng)資金等構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 件
第十八條 本辦法由福州市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)定向?qū)ｍ?xiàng)捐贈(zèng)資金管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。