1．本指南所稱資金捐贈，是指自然人、法人以及其他組織（以下簡稱捐贈人）基于支持紅十字人道救助和人道服務(wù)目的，自愿、無償向福州市紅十字會（以下簡稱紅十字會）捐贈貨幣化財產(chǎn)的行為。
2．開展資金捐贈，應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠信、非營利的原則，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
3．紅十字會接受使用捐贈資金應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、符合紅十字會宗旨、尊重捐贈人意愿、規(guī)范高效、公開透明、主動接受監(jiān)督。
4．本指南適用于按照上述目的和原則的捐贈和受贈行為。
二、紅十字會公布資金募捐信息
5．紅十字會在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等重大突發(fā)公共事件時，可按應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出募捐呼吁；如不發(fā)出呼吁，也可以對外宣布接受捐款。捐贈人可根據(jù)募捐呼吁或接受捐款的宣布向紅十字會捐款。
6．捐贈人可通過紅十字會官方網(wǎng)站、官方微信公眾號以及所開通的捐贈熱線等渠道獲取接受捐贈賬號等信息。
三、捐贈人捐贈資金的方式
7．捐贈人可通過網(wǎng)絡(luò)支付、郵局匯款、現(xiàn)場捐贈、支票捐贈、短信捐贈等方式向紅十字會捐款。
8．捐贈人為紅十字會發(fā)起的募捐活動（含互聯(lián)網(wǎng)募捐活動）捐贈，視為認(rèn)同募捐方案條款。
9．捐贈人以演出、比賽、銷售、拍賣等形式捐贈經(jīng)營性活動收入時，在舉辦活動前應(yīng)與紅十字會簽訂捐贈協(xié)議，活動結(jié)束后按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)，并將捐贈情況向社會公開。捐贈人應(yīng)當(dāng)依法處理好涉稅事項。
四、捐贈人捐贈資金的程序
10．捐贈人向紅十字會捐贈，應(yīng)提供捐贈意向、金額及幣種、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息。紅十字會應(yīng)加強(qiáng)與捐贈人溝通，了解其捐贈信息和意愿。
11．捐贈人對捐贈資金用途、受益人等有限定要求的，應(yīng)提供捐贈函（見附件1)。
12．捐贈人可以與紅十字會就捐贈財產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈協(xié)議（見附件2）。捐贈人應(yīng)當(dāng)依法履行捐贈協(xié)議，按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式進(jìn)行捐贈。捐贈意向明確的，捐贈協(xié)議也可就項目目的、意向受益人、時間安排、宣傳推廣、執(zhí)行成本等進(jìn)行約定。
13．紅十字會收到捐贈資金后，應(yīng)當(dāng)向捐贈人據(jù)實開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈票據(jù)（含電子票據(jù)），捐贈人匿名或放棄捐贈票據(jù)的除外。外幣捐贈以實際結(jié)匯金額開具捐贈票據(jù)。捐贈人可憑捐贈收據(jù)，向相關(guān)部門申請減免稅。
14．捐贈人要求以敏感詞匯或其他不符合法律規(guī)范、公序良俗的名義開具捐贈票據(jù)的，紅十字會可不按其要求開具或以“愛心企業(yè)”“愛心人士”等名義開具。
15．紅十字會收到未提供使用意向或使用意向不一致的捐贈資金，應(yīng)與捐贈人溝通達(dá)成一致。如達(dá)不成一致，紅十字會有權(quán)婉拒并按原渠道退回。
16．以下捐贈，紅十字會不予接受，已經(jīng)到賬的資金，按原渠道退回：
（1）資金來源非法或捐贈人無權(quán)處分的；
（2）附加不合理條件或涉及商業(yè)營利性活動的；
（3）超出紅十字職責(zé)范圍或公開募捐范圍及其他不符合公益性目的的；
（4）指定捐贈人的利害關(guān)系人作為受益人的；
（5）利用捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項的；
（6）其他違法或有悖公序良俗的捐贈行為。
17．除第15條、第16條規(guī)定情況，紅十字會依法接受的捐贈資金，一般不予退回。
五、紅十字會依照規(guī)定和約定使用捐贈資金
18．紅十字會應(yīng)當(dāng)將接受捐贈的財產(chǎn)用于符合其宗旨的活動和事業(yè)。對于接受的應(yīng)急救援和救災(zāi)的捐贈資金，應(yīng)當(dāng)及時用于救援救災(zāi)活動。
19．紅十字會對于接受的限定性用途的捐贈資金，不得擅自改變用途。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人同意。無法征求捐贈人意見且未簽訂捐贈協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按程序?qū)彾ǎ糜谀康南嗤蛘呦嘟钠渌椖坎⑾蛏鐣_。
20．紅十字會接受捐贈并設(shè)立專項基金的，經(jīng)與捐贈人協(xié)商一致，可依法從捐贈資金中列支實際成本并在專項基金項目實施方案中具體明確使用和列支額度。實際成本包括為執(zhí)行項目發(fā)生的差旅、物流、交通、聘用項目執(zhí)行人員的報酬、志愿者補(bǔ)貼和保險等費用。國家法律、法規(guī)和政策另有規(guī)定的除外。
21．紅十字會應(yīng)建立健全捐贈使用檔案管理制度，收集和留存有關(guān)文書和圖片等資料。資金使用完畢或所資助項目完成后，應(yīng)形成項目結(jié)案報告（見附件3）。
六、紅十字會向捐贈人反饋捐贈使用情況
22．紅十字會按照誰接受誰反饋的原則，向捐贈人反饋贈資金使用信息。捐贈使用信息包括資金使用情況、最終使用單位、受益人和受益效果等。
23．紅十字會通過通報捐贈使用信息、提交項目結(jié)案報告、公開發(fā)布信息等方式向捐贈人反饋捐贈使用情況。捐贈人有其他要求的，按其合理訴求反饋捐贈使用情況。
24．開展定向募捐的，應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。
25．開展公開募捐活動的，應(yīng)當(dāng)定期向社會公開其募捐情況和公益項目實施情況。
（1）公開募捐周期超過六個月的，至少每三個月公開一次募捐情況，公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況。
（2）公益項目實施周期超過六個月的，至少每三個月公開一次項目實施情況，項目結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。
（3）針對重大突發(fā)公共事件開展公開募捐活動的，應(yīng)當(dāng)及時、全面公開捐贈資金的接受使用情況。
七、紅十字會給予資金捐贈人褒揚
26．紅十字會應(yīng)當(dāng)通過捐贈證書、感謝信、感謝狀等方式對捐贈人進(jìn)行答謝。
27．紅十字會應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、微博、微信、報刊、廣播電視及召開新聞發(fā)布會等對捐贈人及所資助的公益項目進(jìn)行宣傳報道。
28．紅十字會可根據(jù)捐贈人的意愿，經(jīng)受益人同意，對捐贈人捐贈的公益項目予以冠名紀(jì)念，法律法規(guī)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。
29．紅十字會對支持紅十字人道救助和人道服務(wù)貢獻(xiàn)突出的捐贈人予以表彰。
附件：1．捐贈函
2．捐贈協(xié)議
3．項目結(jié)案報告（示例）
附件1
捐 贈 函
福州紅十字會：
我公司（單位、企業(yè)、組織、個人）自愿向你會捐贈資金 萬元人民幣（大寫金額 ），用于 工作。
我公司（單位、企業(yè)、組織、個人）承諾，捐贈資金為來源合法且有權(quán)處分（與受益單位無直接利益關(guān)系）。
（可附捐方簡介）
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：
捐方名稱（公章／簽字）
年 月 日
附件2
捐贈協(xié)議
甲方（捐贈人）:
地址：
電話：
郵箱：
乙方（受贈人）:
地址：
電話：
郵箱：
為發(fā)揚人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 甲方自愿向乙方捐贈資金 萬元人民幣（大寫金額 ），乙方同意接受上述捐贈資金。
第二條 甲方保證捐贈行為系其真實意愿表示，捐贈資金系其具有完全處分權(quán)的合法財產(chǎn)，有權(quán)捐贈乙方，并保證所捐贈資金未涉及債權(quán)債務(wù)糾紛。
第三條 捐贈資金用途： 。
第四條 捐贈資金交付方式：本協(xié)議簽訂之日起 日內(nèi)一次性支付金額 元，匯轉(zhuǎn)乙方以下指定賬戶。
戶名： ；
開戶行： ；
賬號： 。
第五條 乙方收到甲方捐贈資金后，為甲方開具合法、有效的捐贈票據(jù)。
第六條 乙方對捐贈資金的使用應(yīng)當(dāng)尊重甲方的意愿，須符合公益目的，不得將捐贈資金挪作他用。
甲方有權(quán)向乙方查詢捐贈資金的分配、使用、管理情況，并提出相關(guān)意見和建議。對于甲方的查詢，乙方應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。
第七條 雙方簽訂本協(xié)議，不視為乙方許可甲方使用紅十字字樣及相關(guān)標(biāo)志，甲方使用紅十字字樣及標(biāo)志應(yīng)在合法范圍內(nèi)使用，并應(yīng)征得乙方的書面許可。違法或未經(jīng)許可的使用，給乙方造成的損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。
第八條 本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。本捐贈為公益行為，受法律保護(hù)，協(xié)議簽訂生效后，甲方不能單方撤銷。但如果捐贈資金不符合本協(xié)議第二條的約定，乙方有權(quán)解除本協(xié)議，如因此造成乙方損失的，乙方有權(quán)依法追償。如甲方未按本協(xié)議約定交付捐贈資金，給乙方造成損失的，乙方亦有權(quán)依法追償。
第九條 本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向本協(xié)議簽訂地 人民法院起訴。
第十條 本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)壹份，具同等法律效力。
甲方（簽名／蓋章）： 乙方（蓋章）:
授權(quán)簽約代表： 授權(quán)簽約代表：
簽訂時間： 年 月 日
簽訂地點：
附件3
項目結(jié)案報告
（示例）
公司：
病毒無情人有情。在這場全民抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中，貴公司慷慨解囊，捐贈1000萬元支持新冠肺炎疫情防控工作。在此，我們代表疫區(qū)人民和一線醫(yī)護(hù)人員對貴公司的人道義舉表示衷心感謝。
按照貴公司捐贈意愿，500萬元定向用于＊＊區(qū)疫情防控，500萬元定向用于＊＊縣疫情防控。
1．用于＊＊區(qū)疫情防控的500萬元捐款，其中400萬元由市紅十字會按照市疫情防控指揮部批準(zhǔn)的分配方案撥付至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和醫(yī)（衛(wèi)生）院安排使用；100萬元撥付至＊＊人民醫(yī)院，用于購買一臺移動DR設(shè)備。
2．用于＊＊縣疫情防控的500萬元捐款，其中300萬元匯至縣疫情防控指揮部指定賬戶，用于疫情防控；200萬元匯至＊＊縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組指定的物資采購賬戶。
我們接受的所有捐贈款物收支情況，還將在疫情結(jié)束后接受審計并向社會公開，不辜負(fù)每一份愛心善意。人間大愛，有您同在，再次感謝對福州市紅十字會的信任和對新冠肺炎疫情防控工作的愛心支持！
謹(jǐn)致報告，順頌商祺。
福州市紅十字會
年 月 日