福州市生態(tài)環(huán)境部門推行“應(yīng)約幫扶+預(yù)約執(zhí)法”模式
企業(yè)有需求可預(yù)約“點單”，生態(tài)部門應(yīng)約服務(wù)，為企業(yè)提供針對性指導(dǎo)，助力企業(yè)環(huán)境管理“查缺補漏”，降本增效……近日，福州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊（以下簡稱“市支隊”）以“企業(yè)點單-部門響應(yīng)”為核心，積極推行“應(yīng)約幫扶+預(yù)約執(zhí)法”模式，構(gòu)建“嚴管和厚愛結(jié)合、執(zhí)法和幫扶并重”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管新格局，并在重點排污單位申請暫緩安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備的核查工作中展開了積極探索與實踐。
企業(yè)預(yù)約“點單”，即企業(yè)向市支隊發(fā)書面邀約函，收到“點單”后，執(zhí)法人員迅速深入現(xiàn)場，細致核查企業(yè)污染治理設(shè)施的運行狀況，精準判定其是否符合暫緩安裝條件。
位于晉安區(qū)的福州海王金象中藥制藥有限公司，是“點單”的受益公司之一。這是一家藥品生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)廢水量約2萬~3萬噸，被列入福州市水環(huán)境重點排污單位。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條規(guī)定，重點排污單位應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。
得知此信息后，該公司立即與屬地生態(tài)環(huán)境部門及市支隊溝通，將公司內(nèi)部污水管道建設(shè)及污水處理去向進行詳細說明。原來，該公司與福州海王福藥制藥有限公司廠區(qū)毗鄰，公司生產(chǎn)廢水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)預(yù)處理后，并入福州海王福藥制藥有限公司的污水處理設(shè)施處理后統(tǒng)一排放。由于福州海王福藥制藥有限公司廢水排放口已安裝廢水自動監(jiān)測設(shè)施，從對外環(huán)境影響角度考慮，若該公司投入資金安裝自動監(jiān)測設(shè)備，僅能獲取中間還未處理的廢水濃度等數(shù)據(jù)，并將增加公司購買設(shè)備和維護的生產(chǎn)成本，加重企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)。
為兼顧環(huán)境監(jiān)管要求及幫扶服務(wù)企業(yè)，日前，應(yīng)該公司預(yù)約邀請，市支隊前往現(xiàn)場核查，確認了該公司生產(chǎn)廢水內(nèi)部污水管網(wǎng)預(yù)處理與管道走向，并仔細檢查未發(fā)現(xiàn)管道破損或是私設(shè)旁路等情況。經(jīng)檢查，福州海王福藥制藥有限公司廢水治理設(shè)施運行穩(wěn)定，廢水自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，廢水達標排放。通過綜合研判，市支隊同意了該公司的暫不安裝廢水自動監(jiān)測設(shè)備的申請。
值得一提的是，借助入企的機會，執(zhí)法人員還“面對面”向企業(yè)宣貫國家及省市相關(guān)法律法規(guī)和政策的最新要求，幫助企業(yè)準確理解、全面把握環(huán)保政策，提醒企業(yè)始終堅守合規(guī)經(jīng)營底線。
提供更多個性化監(jiān)管服務(wù)
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，市支隊已累計收到41家需暫緩安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備企業(yè)的幫扶指導(dǎo)邀約。經(jīng)現(xiàn)場核查，市支隊嚴格參照污染源自動監(jiān)控暫緩安裝的政策法規(guī)依據(jù)，結(jié)合企業(yè)實際情況、技術(shù)可行性評估及后續(xù)監(jiān)管保障等多維度進行綜合考量，初步確定37家重點排污單位符合暫緩安裝要求，相關(guān)佐證材料已呈報省級部門審核。幫扶工作預(yù)計將為企業(yè)省下購買污染源自動監(jiān)控設(shè)備和運維費用約700萬元，切實為企業(yè)減負增效。
以“企業(yè)點單-部門響應(yīng)”為核心，“應(yīng)約幫扶+預(yù)約執(zhí)法”模式的推行，改變了以往企業(yè)被動應(yīng)付檢查的局面，推動企業(yè)實現(xiàn)自我環(huán)境管理的主動提升。這一模式讓管理部門能更精準地掌握企業(yè)需求，從而提供個性化服務(wù)，形成了“你有呼我有應(yīng)、你預(yù)約我服務(wù)、你整改我指導(dǎo)”的良好互動格局。
下一步，福州市生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)深入推行該模式，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域與內(nèi)容，為企業(yè)提供更多個性化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最終達成生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏目標。
來源：海峽都市報
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