近日，福州市長樂區人民政府辦公室印發《關于促進當前工業經濟穩增長若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）?，F將出臺背景和主要內容解讀如下：
一、出臺背景
根據《關于促進2023年一季度工業生產穩定運行有關措施的通知》（閩工信聯運行〔2022〕44號）等精神，為統籌推進疫情防控和經濟發展，鼓勵春節期間企業外地員工留航過年，支持企業連續生產、留工穩崗，促進長樂區工業經濟穩增長，結合我區實際，區政府研究出臺該《通知》。
二、主要內容
《通知》包含鼓勵工業企業增產增效、實施短周期電力直接交易、推動企業高質量發展、鼓勵企業開拓市場、連續生產穩就業獎補、鼓勵員工留航過年、開展職工技能培訓、拓寬企業用工渠道、繼續加大引工獎勵、開展“兩節”送溫暖活動等十條措施，具體內容如下：
（一）鼓勵工業企業增產增效。對2022年12月份工業企業總產值不低于3000萬元，且現價同比增長3%及以上或環比11月現價增長5%及以上（含累計產值修正調整量）的企業予以獎勵，在享受市級獎勵的基礎上，我區予以50%的配套獎勵。對2023年一季度工業總產值不低于5000萬元且現價同比增長7%及以上、季度產值增量1000萬元及以上的規模以上制造業企業，在省、市獎勵的基礎上，我區按市級獎勵的50%給予配套獎勵，單家企業配套獎勵最高不超過20萬元。以上獎勵資金低于1萬元的不予以獎勵。
（二）實施短周期電力直接交易。鼓勵春節期間企業連續生產，充分發揮產能，對已開展春節短周期電力直接交易的工業用戶，在享受省、市春節短周期直接交易政策的基礎上，我區按市級獎勵的50%給予配套獎勵，單家企業獎勵最高不超過15萬元。
?。ㄈ┩苿悠髽I高質量發展。支持企業提高產品質量和附加值，創新管理推動降本增效，促進企業效益提升，實現更加精細的成本費用核算，提高規模以上工業增加值率。以規模以上工業企業在聯網報送平臺填報的成本費用調查表中計算的增加值率數據為依據，2022年產值5億元（含）以上，且增加值率達到24%（含）以上、增加值率達到22%（含）以上的分別給予5萬元、3萬元獎勵；2022年產值1億元（含）－5億元之間，且增加值率達到25%（含）以上給予2萬元獎勵。
（四）鼓勵企業開拓市場。支持企業采取“走出去，請進來”的方式拓展市場，為企業拓展市場牽線搭橋。
1.支持企業赴省外抱團參展，對列入2023年福州市抱團參展計劃，并按要求完成參展任務的企業。抱團參展企業在享受市級補助基礎上，區級予以50%配套獎勵，區級與市級獎勵合計不超出該展會實際收取展位費用，每家企業區級全年補助不超過15萬元。牽頭單位組織管理費享受市級政策。鼓勵企業積極參與本省其他地市或省外公開招標項目，中標項目享受市級政策，按不超過合同金額3%給予獎勵，單個項目獎勵不超過100萬元，單家企業年度獎勵不超過150萬元。
2.鼓勵長樂區的相關行業協會或企業在長樂域內酒店（或濱海會展中心）舉辦“手拉手”對接會、產品發布會、行業交流會等活動，經事前審批同意的，且福州市域外參會企業達50家（含）以上的活動，對酒店場地租賃費予以補助，根據實際產生的場地租用費予以一次性50%補助，每場活動補助最高不超過5萬元；省外、境外參會人員住宿予以資助，每人每天100元。
3.吸引更多國家級、省級的部門或行業協會組織的各類會議、行業高峰論壇等重大活動在長樂舉辦。國家級的活動，參會人數達150人及以上且在長樂區內酒店住宿間夜數達100間夜及以上的，給予主辦方一次性補助10萬元；省級的活動，參會人數達150人及以上且在長樂區內酒店住宿間夜數達50間夜及以上的，給予主辦方一次性補助5萬元。
4.鼓勵我區企業積極參加省、市牽頭組織的組團赴境外參加線下展、拜訪客戶等活動，爭取享受省、市相關政策。
?。ㄎ澹┻B續生產穩就業獎補。對長樂區扶引龍頭壯大產業專項行動企業留航過年的外地職工（非福州籍）人數在50人（含）以上（職工2023年第一季度連續參加失業保險）的，且企業2023年第一季度工業總產值和失業保險月平均參保繳費人數均不低于2022年第四季度工業總產值和失業保險月平均參保繳費人數的90%（含），按每人300元的標準給予企業一次性穩定就業獎補，單家企業補助上限為15萬元。
（六）鼓勵員工留航過年。支持企業采取發放留崗補貼、實行錯峰調休、輪崗上班等方式，在做好疫情防控有關措施的前提下，鼓勵員工穩在崗位、留航過年。春節當月（2023年1月）規模以上工業企業職工（非福州籍、職工2023年第一季度連續參加養老或失業保險）家屬來航過年的，給予每人（員工）不超過1000元的交通補助。
?。ㄆ撸╅_展職工技能培訓。支持企業兩節期間自主或委托機構組織在崗職工（在本單位繳納失業保險或養老保險）開展以崗位技能類課程為主的技能培訓，培訓總學時為20-40學時，取得培訓結業證書的，按每人500-1000元標準給予企業補貼。
?。ò耍┩貙捚髽I用工渠道。2023年春節期間（1月1日至2月28日）企業通過共享用工、調劑用工形式安排員工至接收企業穩定就業1個月以上的，按每人500元標準予以企業補助。單家企業獎補最高不超過10萬元。
（九）繼續加大引工獎勵。人力資源機構、企業老員工在春節間為我區重點企業引進各類勞動力的，且穩定就業1個月以上的，按每人500元標準，對人力資源機構、老員工予以引工獎勵。
（十）開展“兩節”送溫暖活動。春節期間各級工會廣泛開展關愛活動，對堅守崗位、外來務工留航過年職工進行慰問送溫暖活動。鼓勵行業協會針對會員單位留航過年的員工開展形式多樣的“送溫暖”活動。
以上十條措施從2023年1月1日起開始施行，有效期1年，與其他相關政策重復的，按照“就高不重復”原則執行。具體解釋由各相關職能部門負責。
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