中共福州市馬尾區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福州市馬尾區(qū)人才住房保障實施辦法》的通知
瑯岐經(jīng)濟區(qū)黨工委、船政管委會黨組、各鎮(zhèn)(街)黨(工)委，區(qū)屬各黨(工)委、黨組，區(qū)直各部、委、辦、局黨組織，直屬企事業(yè)黨組織，各人民團體黨組織:
《福州市馬尾區(qū)人才住房保障實施辦法》已經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
中共福州市馬尾區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組
2024年8月12日
第一章 保障對象和方式
第一條 人才住房保障面向以下人才提供：
1 型保障對象：福建省高層次特級、A 類人才；
2 型保障對象：福建省高層次 B、C 類人才，福州市高層次 D 類人才；
3 型保障對象：福州市高層次 E 類人才、全日制博士研究生、 副高級及以上職稱專業(yè)技術(shù)人才，高級技師職業(yè)資格技能人才；
4 型保障對象：雙一流高校全日制碩士研究生；
5 型保障對象：福州市高層次 F 類人才、馬尾區(qū)高層次 G 類人才、中級職稱專業(yè)技術(shù)人才、技師職業(yè)資格技能人才、全日制本科及以上學歷畢業(yè)生、技工院校全日制（預備）技師班畢業(yè)生；
6 型保障對象：2023 年 1 月 1 日以后馬尾區(qū)企業(yè)引進并自主認定的人才。企業(yè)滿足以下條件之一即可：
（1）上年度納稅（企業(yè)所得稅和增值稅之和）在 300 萬元以上的企業(yè)；
（2）年度重點項目中的產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和總部項目；
（3）區(qū)委、區(qū)政府支持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和招商引資的重點項目、重點企業(yè)。
企業(yè)自主認定人才時，需將認定標準及人才名單報備區(qū)人社局，區(qū)人社局會同區(qū)委人才辦、行業(yè)主管部門對企業(yè)自主認定人才聯(lián)合開展確認工作。企業(yè)不再滿足自主認定條件的，取消其住房保障資格。
第二條 保障對象還應(yīng)符合下列條件：
1-6 型保障對象應(yīng)在馬尾區(qū)注冊登記的用人單位工作，并在馬尾區(qū)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險）連續(xù)滿3 個月。其中，企業(yè)單位要求所得稅地方部分為馬尾區(qū)財政收入；勞務(wù)派遣人員所在勞務(wù)派遣公司和用人單位均須為馬尾區(qū)注冊登記的用人單位。人才保障家庭應(yīng)在我市五城區(qū)（鼓樓、臺江、晉安、倉山、馬尾）無自有住房、未享受政策性實物住房保障，申請之日前 5 年內(nèi)無商品住房交易行為；申請家庭為離異的，離異時間需滿 2 年。
第 6 型保障對象所屬企業(yè)，按照企業(yè)自主申報結(jié)合部門推薦的原則，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)財政局、行業(yè)主管部門分別將符合條件的企業(yè)匯總至區(qū)發(fā)改局，經(jīng)區(qū)政府召開專題會議研究確定，企業(yè)認定有效期一年。
保障對象學歷、職稱、業(yè)績等條件達到新層次的，經(jīng)申請認定后可按新層次住房保障標準予以保障。
保障對象以家庭（本人、配偶及未成年子女，下同）為單位進行申報，夫妻雙方均符合條件的，就高享受一次。
第三條 人才住房保障形式有：
（一）人才購房保障；
（二）人才住房租賃保障；
（三）人才公寓。
第四條 人才購房保障、人才住房租賃保障、人才公寓可選擇其中一種享受，不得同時享受。享受住房租賃補貼或人才公寓政策的可再申請購房政策，但購房后應(yīng)退出租住的人才公寓或停止發(fā)放租賃補貼。現(xiàn)行有效的其他人才住房政策，除政策規(guī)定可疊加享受外，與本辦法按照“就高從優(yōu)不重復”原則享受。
第二章 人才購房保障
第五條 本辦法所稱人才購房保障主要有購房補貼和國有存量住房購房優(yōu)惠兩種保障形式。
購房補貼是指，按照人才層次提供的不同標準的人才購房補貼。其中 1 型保障對象 180 萬元；2 型保障對象 100 萬元；3型保障對象 50 萬元；4 型保障對象 20 萬元；5 型保障對象 10 萬 元。購房補貼最高不超過實際購房總價，并按年發(fā)放：第 1 年發(fā) 放 40%，第 2 年發(fā)放 30%，第 3 年發(fā)放 30%。
國有存量住房購房優(yōu)惠是指，對人才購買國有存量住房提供優(yōu)惠折扣。1-6 型保障對象如購買我區(qū)國有存量住房，價格按照市場評估價的 70%購買，其中 1-5 型保障對象可同時享受購房補貼。
第六條 2、3、4、5 型保障對象還需按約承諾享受政策后繼續(xù)在馬尾區(qū)工作 10 年及以上，承諾服務(wù)期自購房網(wǎng)簽之日起按月計算。
人才保障家庭須在馬尾行政區(qū)域內(nèi)購房，購房時間以網(wǎng)簽時間為準。人才保障家庭可在辦理網(wǎng)簽合同備案、購房全款繳清后（現(xiàn)金全款支付或銀行按揭貸款放款后）向區(qū)國有房產(chǎn)中心申請兌現(xiàn)。
第七條 享受購房補貼的人才，需與區(qū)國有房產(chǎn)中心簽訂購房補貼發(fā)放協(xié)議，明確 10 年服務(wù)年限和上市交易限制等內(nèi)容。第 1 型人才不受 10 年服務(wù)年限限制。第 6 型人才所購國有存量住房自房屋不動產(chǎn)登記證登記之日起 5 年內(nèi)不得上市交易。
第三章 人才住房租賃保障
第八條 本辦法所稱人才住房租賃保障主要有人才住房租賃補貼和企業(yè)住房租賃補貼兩種保障形式。
人才住房租賃補貼是指，面向 1-5 型人才保障家庭按月給予定額貨幣化補貼，所租賃房源需進行租賃備案。第 6 型保障對象不享受人才住房租賃補貼。
人才住房租賃補貼標準為：1 型保障對象 5500 元/月，2 型保障對象 3500 元/月，3 型保障對象 2500 元/月，4 型保障對象1500 元/月，5 型保障對象 1000 元/月。人才住房租賃補貼發(fā)放金額最高不超過租賃登記備案的價格，租賃登記備案價格以區(qū)國有房產(chǎn)中心核實為準。其中 5 型保障對象須為 2023 年 1 月 1 日之后引進。租賃補貼由馬尾區(qū)人社局每半年受理一次，發(fā)放期限最長不超過 3 年。人才如租住我區(qū)保障性租賃住房，租賃價格按照市場評估價予以優(yōu)惠，并在此基礎(chǔ)上可同等兌現(xiàn)租賃補貼。
企業(yè)住房租賃補貼是指，企業(yè)統(tǒng)一租賃區(qū)內(nèi)保障性租賃住房、青年職工公寓，并提供給企業(yè)自主認定的第 6 型人才使用的，給予企業(yè)租賃補貼。租賃價格按照市場評估價執(zhí)行，企業(yè)每租賃滿三年，返還一年的租賃費用，在第四年予以兌現(xiàn)，所需退還的租賃費用由區(qū)財政局與運營單位結(jié)算。
第九條 人才工作調(diào)離馬尾區(qū)且未繼續(xù)在馬尾區(qū)繳交城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險）或不再符合其他保障條件的，應(yīng)主動報備，用人單位應(yīng)進行監(jiān)督，區(qū)人社局將停止發(fā)放住房租賃補貼。
租賃房源僅限本人租住使用，并不得用于轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、從事違法活動等其他用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)相關(guān)部門查實后將停止提供住房租賃保障待遇。
第四章 人才公寓
第十條 本辦法所稱人才公寓是指由馬尾區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)、用于企業(yè)的生活配套、專門提供給人才居住的過渡性租賃公寓。按照“政府引導、市場運作、統(tǒng)籌安排、只租不售”的原則進行契約租賃管理，根據(jù)《福州市馬尾區(qū)人才公寓建設(shè)管理實施意見（修訂版）》（榕馬委辦〔2023〕11 號）執(zhí)行。
人才公寓的租金標準按照公租房租賃標準收取，租賃協(xié)議一年一簽，可續(xù)簽兩次，租賃期滿之日起 7 日內(nèi)，申請企業(yè)和承租人應(yīng)及時結(jié)清全部費用并主動退出房源。
人才公寓房源由個人申請，企業(yè)和鎮(zhèn)（街）確認，區(qū)人社局會同相關(guān)部門審核公示并統(tǒng)籌安排選房入住，最大可能地惠及各種類型企業(yè)和人才，優(yōu)先滿足新引進項目的需求。
第五章 房源籌集
第十一條 人才保障性住房的籌集建設(shè)、規(guī)劃選址，應(yīng)遵循交通便利、環(huán)境宜居、社區(qū)管理、配套齊全的原則，在城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)中心、高校、科研院所等人才聚集區(qū)建設(shè)，綜合考慮城市軌道交通、產(chǎn)業(yè)布局、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套和生活服務(wù)配套等因素，建設(shè)標準應(yīng)達到或高于市場普通商品房建設(shè)標準。
第十二條 區(qū)住建局會同區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位，根據(jù)年度人才工作計劃及需求提出人才保障性住房的建設(shè)、籌集計劃。
第十三條 人才保障性住房可通過統(tǒng)一建設(shè)、出讓地配建、向市場購買商品住房、長期租賃人才租賃住房等多種形式籌集。
第六章 使用監(jiān)管
第十四條 申請人弄虛作假、虛報瞞報取得人才住房保障資格并獲得住房保障，經(jīng)核查屬實的，責令退回補助資金，作為不良信息記入其信用檔案，并依法追究法律責任。對出具虛假材料的用人單位，依法追究用人單位負責人和相關(guān)工作人員的責任，取消該用人單位今后 5 年享受本區(qū)所有人才政策資格。
第七章 職責分工
第十五條 區(qū)委組織部會同區(qū)人社局根據(jù)人才發(fā)展狀況提出人才保障性住房需求。
第十六條 區(qū)自然資源和規(guī)劃局負責按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合配套、方便生活的原則，規(guī)劃預留居住用地用于建設(shè)人才保障性住房，并在年度土地供應(yīng)中予以保障，配合做好人才相關(guān)住房政策享受情況確認工作。
第十七條 區(qū)人社局負責組織人才保障性住房人才保障資格的審核確認工作和人才住房租賃補貼發(fā)放工作。
第十八條 區(qū)住建局負責落實人才保障性住房建設(shè)、供應(yīng)計劃，協(xié)調(diào)推進房源籌集、建設(shè)工作；區(qū)國有房產(chǎn)中心負責國有存量住房配售工作和購房補貼發(fā)放及后續(xù)管理工作，配合做好人才保障對象審核和人才相關(guān)住房政策享受情況確認工作。
第十九條 區(qū)財政局負責人才保障性住房資金保障。
第二十條 區(qū)不動產(chǎn)登記和交易中心負責人才住房不動產(chǎn)權(quán)登記工作；配合做好人才保障家庭的后續(xù)資格審核工作。
第二十一條 區(qū)運營單位負責區(qū)保障性租賃住房租賃工作和后續(xù)管理工作。
第八章 附則
第二十二條 享受人才住房保障的人員，不影響申請省城行政事業(yè)單位“新人”住房補貼。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。由區(qū)人社局、區(qū)住建局負責解釋。《馬尾區(qū)“群英興馬 才創(chuàng)未來”人才行動方案》（榕馬委人才〔2022〕5號）中原政策《馬尾區(qū)人才住房保障實施辦法》同時廢止。
附件：1.福州市馬尾區(qū)人才購房保障實施細則
2.福州市馬尾區(qū)人才住房租賃保障實施細則
閩公網(wǎng)安備：
