福州市倉山區司法局關于印發全區社區矯正智能化建設三年行動方案的通知

日期：2024-05-06 09:08 來源：倉山區政府網站
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倉山區社區矯正智能化建設三年行動方案
（2024-2026年）
 
 
 
　　
 
　　自2020年7月1日《中華人民共和國社區矯正法》正式實施以來，社區矯正中心成為縣級社區矯正機構依法履行社區矯正職能的“主陣地”，是規范執法活動、發揮刑事執行作用的重要平臺。為認真貫徹落實“十四五”平安建設和司法行政發展規劃，進一步加強和規范社區矯正工作，充分發揮社區矯正中心功能，根據《福建省司法廳關于開展全省社區矯正中心標準化和智能化建設三年行動方案》《福州市司法局關于印發全市社區矯正中心標準化和智能化建設三年行動方案的通知》，按照“補短板、強弱項、抓規范、促提升”的工作要求，福州市倉山區司法局決定組織開展社區矯正智能化建設三年行動，特制定方案如下。 
　　一、指導思想 
　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，以推動社區矯正現代化為主線，加強基礎設施建設，提升智慧矯正水平，增強執法監管能力，提高教育矯正質量，預防和減少犯罪，維護社會和諧穩定，為建設更高水平的“平安倉山”做出積極貢獻。
　　二、工作目標
　　自2024年至2026年，用三年時間，在鞏固提升已有建設成果的基礎上，在全區開展社區矯正智能化建設工作。社區矯正智能化建設標準參照司法部發布實施的《社區矯正中心建設規范（SF/T 0087-2021）》（以下簡稱《建設規范》）《司法部辦公廳關于開展“智慧矯正中心”創建工作的通知》（司辦通〔2021〕13號），以及《智慧矯正總體技術規范》（SF/T 0081-2020）《智慧矯正遠程視頻督察系統規范》（SF/T 0082-2020）《智慧矯正移動應用技術規范》（SF/T 0057-2019）等技術規范。
　　2024年底，社區矯正中心完成80%的智能化建設，50%的司法所完成智能化建設；社區矯正中心和各司法所完成省社區矯正一體化平臺應用的升級建設，加強業務數據采集，建立業務線上辦理，完善各類基礎數據庫建設，規范執法流程，提升工作質效。
　　2025年底，社區矯正中心基本完成智能化建設，13個司法所基本完成智能化建設；建立高標準的社區矯正指揮中心，各司法所運用智能幫教技術，建立物聯網融合和信息共享制度，實現視頻監控、工作督察、智能分析等功能，提升教育矯正質效。
　　2026年底，社區矯正中心在實現場所建設規范統一，功能設施齊全完備的基礎上，組織隊伍逐步健全，將現代信息技術與社區矯正工作深度融合，實現社區矯正中心和各司法所數據一體化、管理智能化、移動互聯化、指揮可視化的建設目標。 
　　三、工作任務 
　　社區矯正中心和各司法所要從標準建設、智慧應用、信息互聯共享方面，有組織、有計劃、有步驟地推進社區矯正智能化建設。  
　?。ㄒ唬┤鎽檬∩鐓^矯正一體化平臺。配合省司法廳做好省社區矯正一體化平臺的升級建設，加強業務數據采集管理，實現調查評估、外出申請、經常性跨市縣、執行地變更、提請減刑、訓誡、警告等業務線上辦理，做到實時錄入傳輸和提醒督辦，進一步規范執法流程，提升工作質效。通過人臉識別、聲紋識別和電子定位等信息化核查手段，推動社區矯正工作從人工化轉向智能化、精準化、集約化管理。 
　　（二）高標準建設社區矯正指揮中心。社區矯正指揮中心應配備面積不小于4.48平方米的顯示屏，集社區矯正中心監控、受委托開展社區矯正工作的司法所監控、移動監控、電子定位監控、視頻點名于一體，實現視頻監控、指揮調度、視頻點名、工作督察、智能分析、預測預警的功能。建設遠程視頻督察系統，與上級遠程視頻督察系統互聯互通，支持社區矯正對象人臉的智能識別，實現管理的可視化、精細化。
　?。ㄈ┎捎弥悄芙逃龓头黾夹g。配置VR設備，實現對社區矯正對象沉浸式專題教育。配置心理輔導系統或設備，對社區矯正對象進行心理測評、人格特征測評、職業測評和社會適應性評估，開展遠程心理咨詢和心理輔導。配備多媒體教學設備，建立社區矯正教育資源數據庫?？梢越ㄔO遠程教育演播室，開展線上授課，錄制課程、集中培訓等活動，整合教育資源，提升教育矯正質量。
　?。ㄋ模┘訌娢锫摼W融合和信息共享。全面使用矯務通、協矯通和在矯通，配備移動執法終端和移動執法車，安裝社區矯正業務系統和車載執法設備，實現移動執法辦案。持續更新完善機構人員、業務數據、定位數據、文書檔案、社區矯正對象生物特征數據等各類基礎數據庫建設，全面動態掌控矯情態勢，為日常監管教育工作提供決策參考。依托政法跨部門大數據辦案平臺，持續推進與公檢法等相關部門的數據信息互聯共享。建設“無感簽到”系統，實現社區矯正對象到指定地點參加教育、報告等活動自動簽到，數據自動錄入省社區矯正一體化平臺。積極協調接入“雪亮工程”“天網工程”，與社區矯正對象位置信息進行自動比對，實現視頻分析預警。
　?。ㄎ澹﹦訂T社會力量參與。持續推進社區矯正社會化品牌培育工作，通過政府購買的方式，公開擇優向專業社會組織購買社區矯正工作服務。建立社區矯正志愿者參與社區矯正工作的長效機制，打造志愿服務品牌，廣泛動員黨政機關、企事業單位、院校、社會團體以及愛心人士加入志愿者服務隊伍，提升社區矯正教育幫扶水平。 
　　四、工作要求 
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。社區矯正智能化建設是貫徹實施《中華人民共和國社區矯正法》的重要舉措，是推進社區矯正中心轉型升級的重要抓手，是推動我區社區矯正工作高質量發展的重要途徑。社區矯正中心和各司法所要提高政治站位，統一思想認識，切實將社區矯正智能化建設擺上重要議事日程，加強領導、落實責任，科學謀劃、精心組織，確保完成社區矯正智能化的建設任務。對于經費保障等方面存在困難的，要充分發揮鎮（街）社區矯正委員會的作用，推動解決相關困難問題。 
　?。ǘ娀七M力度。社區矯正中心和各司法所要結合本轄區實際，對照三年行動方案，制定具體建設方案，明確時間表、路線圖，實行掛圖作戰，以項目化管理推動建設任務落地落實，建設方案報區司法局審核。要將構建社區矯正工作模式同社區矯正智能化建設有機結合，確保社區矯正工作能夠直觀體現區域特點、工作品牌及成效。 
　?。ㄈ┓e極創先爭優。對標準化程度高、場所美觀大氣、硬件設施完備、信息化應用全面深入、執法工作規范、工作效果顯著的社區矯正中心，省司法廳將授予“省級示范社區矯正中心”。各司法所要及時總結工作經驗做法，培育先進典型，營造銳意進取、奮力趕超的良好氛圍，強力推進社區矯正智能化建設。
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